为深入学习贯彻全市国资国企工作座谈会精神，梳理各单位工作亮点与实践思路，推动国资国企系统互学互鉴、比学赶超，特推出系列交流互鉴文章。

本期聚焦彭泽县、永修县的国资国企发展实践，梳理两地在规模跃升、产业转型、改革创新等方面的特色举措与未来规划，为县域国资国企提质增效提供鲜活经验～

 【彭泽县人民政府：改革破题促转型 提质增效强担当 奋力打造县域国企标杆】

彭泽县以“改革破题、转型增效、担当立身”为导向，推动国资国企实现资产规模翻番、信用评级破冰、产业布局重构，从“融资平台”向实体化转型迈出坚实步伐，“十四五”及2025年成效显著，为“十五五”发展筑牢根基。

核心工作亮点

规模能级实现历史性跨越：“十四五”期间，县属国企资产总额从269亿元跃升至447亿元，增长66%；营业收入从21亿元增至52亿元，增幅144%，上缴税收稳步增长。2025年1家企业获AA+信用评级、2家获AA评级，融资能力显著增强，为县域发展提供坚实资金保障。

产业布局脱虚向实更清晰：培育实体子企业38家，组建县国有控股集团，有序清理“僵尸空壳”企业6家，实现国有资本优进劣退。实施“靠大联强”战略，对接央企、省属国企，在核技术运用、绿色建材、低空经济等领域完成战略布局，市场化竞争力持续提升。

资产运营提质增效更规范：建立完善资产台账体系，持有土地156宗、经营性房产64万㎡、保障房115万㎡，构建动态台账、常态化巡查、规范租赁管理机制。通过厂房改造引企、夜宵城优化、农贸市场专业化运营等创新方式，有效释放闲置资产价值，资产收益率稳步提升。

治理体系与民生担当双强化：搭建“县+企业”两级制度体系，出台各类制度40余项，实现子公司党组织应设尽设、领导班子“双向进入、交叉任职”。深化三项制度改革，建立绩效导向薪酬分配机制，打破“大锅饭”。办结养老设施改造、公租房提升等民生实事50余件，全力推进“保交楼”工作，在急难险重任务中彰显国企担当。

2026年及“十五五”重点发力方向

锚定“66653”战略目标：“十五五”末力争资产规模突破600亿元，资产负债率控制在60%以内，实现“六大提升”，通过“五维协同”推动3家企业获评AA+及以上信用评级，打造县域经济“顶梁柱”。

打好“五场攻坚硬仗”：一是优化产业布局，聚焦新能源、低空经济等新兴产业，深化供应链合作；二是压降融资成本，推动国控集团冲刺AA+评级，对接政策性银行、开展低息置换；三是提速项目建设，推进核科技产业园、低空智联飞行基地等15个重点项目；四是筑牢风险防线，清理融资性贸易，严控非主业投资；五是提升治理能力，配齐企业领导班子，引进专业人才，落实末等调整、不胜任退出制度。

【永修县人民政府：优化布局强根基改革赋能显担当推动国资国企高质量发展】

永修县聚焦“工业强县、乡村振兴、全域旅游”三大战略，着力优化布局、深化改革、强化监管，“十四五”期间国资国企发展质量稳步提升，服务经济社会发展的功能持续增强，为“十五五”开局奠定坚实基础。

核心工作亮点

经营发展质效同步提升：县投资集团成为全省首批拥有产业类和城投类双AA+评级的国有企业，“十四五”期间资产总额达430亿元，年均增长16.15%，2025年稳步增长，国有资产保值增值基础更坚实。

服务大局担当有力：“十四五”期间累计实施项目245个。完成园区标准厂房、化工应急救援基地等工业项目；推进农村人居环境整治、“四好农村路”等乡村振兴项目；打造吴城候鸟小镇等2个4A级景区；建成县人民医院、文体艺术中心等一批民生工程，全方位支撑县域发展。

改革转型实现突破：将党建工作纳入所有子公司章程，推进党组织建设和党员队伍建设。科学调整组织架构，成立投资决策委员会，完善差异化考核机制。完成昌城集团划转，形成“2+N”县属国企架构，推动市场化、实体化转型。严控债务风险，争取政策性贷款置换高利率融资，优化债务结构。

2026年及“十五五”重点发力方向

强党建固根本：坚持党对国企的全面领导，推动党建与生产经营同谋划、同考核，以改革发展成果检验党建成效。推进全面从严治党向纵深发展，强化关键岗位监督，严厉查处违纪违法案件，永葆“国企姓党”政治本色。

抓改革强运营：持续做好国企改革深化提升行动“后半篇文章”，完善现代企业制度。依托“2+N”架构推动多元经营，做强商贸、农业、文旅等产业，加大资产盘活力度。用好产业投资基金，紧盯主导产业上下游项目，科学制定融资计划，对接多元融资渠道，稳定融资成本。

防风险守底线：动态监测债务风险指标，提前做好还本付息安排，确保刚性兑付。完善项目全链条管控和违规经营投资责任追究制度，防范投资风险。压紧压实安全生产主体责任，深化隐患排查治理，坚决遏制安全事故发生，保障企业行稳致远。